Σπιράλ βαθιάς ύφεσης προκαλούν τα μέτρα του προϋπολογισμού του 2010, αλλά και οι τεράστιες καθυστερήσεις δεκάδων πρωτοβουλιών για την τόνωση της οικονομίας που θα μπορούσαν να είχαν δώσει φέτος χείρα βοηθείας στις επιχειρήσεις που στενάζουν και στους εργαζόμενους που βλέπουν ο ένας μετά τον άλλον την πόρτα της ανεργίας.
Η κυβέρνηση την προηγούμενη Πέμπτη ανακοίνωσε έναν προϋπολογισμό πρωτόγνωρης λιτότητας. Θεσπίζει μέτρα αξίας 14,33 δισ. ευρώ ώσ τε να μειωθεί το έλλειμμα κατά 4,9 δισ. ευρώ (5,2 δισ. ευρώ μαζί με ένα μαξιλάρι που κρατά για ασφάλεια η κυβέρνηση).
Τα πιο πολλά μέτρα προέρχονται από την πλευρά των εσόδων. Κοστολογούνται 7,8 δισ. ευρώ αλλά υπολογίζεται ότι θα μειώσουν το έλλειμμα μόνο κατά 4,1 δισ. ευρώ λόγω της κρίσης που περιορίζει τα έσοδα και της φοροδιαφυγής. Θεσπίζονται περικοπές δαπανών 6,5 δισ. ευρώ που απλώς θα περιορίσουν οριακά τις πληρωμές του Δημοσίου λόγω της σπατάλης που είναι παρούσα, αλλά και υψηλών τόκων πληρωμής του χρέους.
Η κυβέρνηση παρουσίασε τον προϋπολογισμό ως ένα εγχείρημα δύσκολο. Φιλόδοξο αλλά αναγκαίο για να ξεπεραστεί η κρίση. Ωστόσο, δεν δικαιολόγησε γιατί δεκάδες παρεμβάσεις που μπορεί να έδιναν «ανάσα» στην οικονομία μεταφέρθηκαν για το 2011.
Πρόκειται για παρεμβάσεις που περιέχονται στο μνημόνιο. Η διαφορά τους από τα υπόλοιπα εισπρακτικά μέτρα είναι στη δυσκολία εφαρμογής: απαιτούν μεταρρυθμίσεις και όχι μία διάταξη που κόβει μισθούς, συντάξεις και επιδόματα αυξάνει τους φόρους.
Περικοπή κονδυλίων
Το πρώτο «πλήγμα» στην ανάπτυξη δόθηκε από το υπουργείο Οικονομικών: η απόκλιση στα έσοδα έφερε την 4η μέσα σε έναν χρόνο περικοπή στα επενδυτικά κονδύλια του κράτους. Το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων υποχώρησε στα 8,5 δισ. ευρώ για το 2010 και το 2011, στα χαμηλότερα ιστορικά επίπεδα ως αναλογία του ΑΕΠ από τη δεκαετία του 1990.
Το επόμενο πλήγμα το έφεραν τα υπόλοιπα αρμόδια υπουργεία με την αδυναμία τους να ολοκληρώσουν κρίσιμες παρεμβάσεις. Στην εισηγητική έκθεση δίδεται η υπόσχεση 10 από αυτά να ολοκληρωθούν τον τελευταίο μήνα του 2010 (άγνωστο πώς θα περάσουν τόσοι νόμοι από υπουργικά συμβούλια και από τη Βουλή).
Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για την αναμόρφωση της φορολογικής διοίκησης, τις φοροδίκες εξπρές, την απλούστερη αδειοδότηση των τεχνικών επαγγελμάτων, τον νέο επενδυτικό νόμο (άλλαξε ξανά όνομα από αναπτυξιακός), το θεσμικό πλαίσιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, το σχέδιο προώθησης εξωστρέφειας, την πλατφόρμα νεανικής επιχειρηματικότητας και καινοτομίας, την απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας και την εξειδίκευση του σχεδίου αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας.
Για το 2011 μεταφέρονται με στόχο «τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος» η εφαρμογή του νόμου ίδρυσης των επιχειρήσεων σε μία ημέρα (ψηφίστηκε τον Ιούνιο) και η ολοκλήρωση του Γενικού Μητρώου Επιχειρήσεων (έληξε 17 Οκτωβρίου η προθεσμία), η ταχύτερη αδειοδότηση εταιρειών, ο εκσυγχρονισμός των βιομηχανικών περιοχών, η άρση εμποδίων σε συγχωνεύσεις και εξαγορές κ.ά.
Δ. ΚΑΔΔΑ
ΠΡΕΖΑ TV
21-11-2010
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου