Τέλος στους περιορισµούς στην πρόσβαση και την άσκηση δεκάδων επαγγελµάτων φιλοδοξεί να βάλει το νοµοσχέδιο για το άνοιγµα των κλειστών επαγγελµάτων, τις γενικές αρχές του οποίου συζήτησε χθες το Υπουργικό Συµβούλιο.
Οι συγκεκριµένες διατάξεις του νοµοσχεδίου θα υποβληθούν προς συζήτηση στο Υπουργικό Συµβούλιο µετά τις γιορτές, ενώ υπάρχει περιθώριο ώς το τέλος Φεβρουαρίου για την ψήφισή του µε βάση το Μνηµόνιο. Στη χθεσινή συνεδρίαση του Υπουργικού Συµβουλίου συζητήθηκε κυρίως το πρώτο µέρος του νοµοσχεδίου µε τις γενικές διατάξεις, που προβλέπουν το άνοιγµα των επαγγελµάτων σε οριζόντια βάση. Στο δεύτερο µέρος περιλαµβάνονται οι ειδικές διατάξεις για το άνοιγµα των επαγγελµάτων του δικηγόρου, του συµβολαιογράφου, του µηχανικού και του ορκωτού λογιστή. Σύµφωνα µε πληροφορίες, το πρώτο µέρος του νοµοσχεδίου φιλοδοξεί να ανατρέψει ριζικά το καθεστώς που διέπει σήµερα περίπου 160 επαγγέλµατα, τα οποία θεωρούνται «κλειστά» για διάφορους λόγους. Κι αυτό γιατί στόχος του είναι να ξεκινήσει το θεσµικό πλαίσιο που διέπει τα εν λόγω επαγγέλµατα από το σηµείο µηδέν. Σε πρώτη φάση καταργούνται αυτόµατα και για όλους περιορισµοί, όπως γεωγραφικά κριτήρια, προνόµια στη µεταβίβαση αδειών κ.λπ. ∆εν καταργούνται µόνο όσες ρυθµίσεις αφορούν ουσιαστικά προσόντα, όπως η ύπαρξη πτυχίων Ιατρικής για τους γιατρούς και Πολυτεχνείου για τους µηχανικούς.
Από εκεί και πέρα, οι επιµέρους υπουργοί θα µπορούν σεδιάστηµα 4 µηνών να ρυθµίσουν µε νέα προεδρικά διατάγµατα περιοριστικούς όρους άσκησης κάποιων επαγγελµάτων. Αυτό όµως θα µπορούν να το κάνουν µόνο εφόσον κρίνουν ότι συντρέχει λόγος δηµοσίου συµφέροντος.
Ετσι, αναµένεται να καταργηθούν δεκάδες περιορισµοί και ειδικά προνόµια που υφίστανται σήµερα χωρίς κανέναν προφανή λόγο, αλλά και να ανατραπούν ισορροπίες που συντηρούσαν ένα µεσαίο ή υψηλό επίπεδο ζωής για χιλιάδες επαγγελµατίες.
Ο στόχος
Στόχος της κυβέρνησης είναι να ανοίξει η αγορά, να καταργηθούν γραφειοκρατικά ή άλλα εµπόδια και να τονωθεί η ανάπτυξη.
Σε ό,τι αφορά τα τέσσερα επαγγέλµατα που συγκεντρώνουν τα µεγαλύτερο ενδιαφέρον, το νοµοσχέδιο στην αρχική του µορφή – που όµως µπορεί να ανατραπεί κατά τον διάλογο στη συνέχεια – προβλέπει τα εξής:
-Για τους δικηγόρους, κατάργηση των υποχρεωτικών ελάχιστων αµοιβών και αντικατάστασή τους µε ενδεικτικές αµοιβές, µε βάση τις οποίες θα προεισπράττονται οι εισφορές υπέρ των δικηγορικών συλλόγων και των ασφαλιστικών ταµείων. Επίσης, κατάργηση των περιορισµών στη διαφήµιση και στη δυνατότητα άσκησης του επαγγέλµατος εκτός της περιφέρειας του οικείου δικηγορικού συλλόγου. -Για τους µηχανικούς και αρχιτέκτονες, κατάργηση των ελάχιστων καθορισµένων αµοιβών.
-Για τους ορκωτούς λογιστές, κατάργηση των καθορισµένων αµοιβών.
-Για τους συµβολαιογράφους, µείωση των καθορισµένων αµοιβών και αύξηση του αριθµού των συµβολαιογραφείων.
Αναβολή για µετά τις γιορτές πήρε και η συζήτηση του νοµοσχεδίου για τα τυχερά παίγνια, ενώ οι υπουργοί έδωσαν τη συγκατάθεσή τους στη ∆ιυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων να προωθήσει το πρόγραµµα που είχε αποφασίσει την περασµένη εβδοµάδα.
Ο «χάρτης» των εµποδίων
ΠΡΟΝΟΜΙΑ, ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΑ καθεστώτα, αλλά και ακατανόητοι, περιττοί περιορισµοί συνθέτουν το πλέγµα των κλειστών επαγγελµάτων, σύµφωνα µε τηλίστα πουσυνέταξε ηκυβέρνηση, µε συµβολή όλων των εµπλεκόµενων υπουργείων. Κάποια απόαυτά τα προνόµια καιτα εµπόδια πρόσβασηςεξασφαλίζουν σηµαντικά οικονοµικά οφέλη στους εν λόγω επαγγελµατίες. Κάποια άλλα δείχνουνασήµαντα και η κατάργησή τουςδεν προβλέπεται να επιφέρει κανένα σηµαντικόοικονοµικό όφελος για τηνοικονοµία και τους καταναλωτές. Για παράδειγµα, η υποχρέωση του εκδοροσφαγέα να διαθέτει πιστοποιητικό επαγγελµατικής ικανότητας από τις Σχολές Επαγγελµάτων Κρέατος δεν φαίνεται εκ πρώτης όψεωςπαράλογη καιη κατάργησή της δεν πιθανολογείται ότι θα έχει σηµαντική συµβολή στην ανάπτυξη.
Από την άλλη µεριά, υφίστανται και απίθανοι περιορισµοί, όπως η απαγόρευση που υπάρχει σήµερα, να ανοίξει κανείς πάνω από δύο ερασιτεχνικές σχολές χορού και η απαγόρευση να διαµένει ο διευθυντής µιας δραµατικής σχολής σε απόσταση πάνω από40 χλµ. από αυτήν.
Επί ποδός πολέµου οι φαρµακοποιοί
ΠΙΣΤΩΣΗ ΧΡΟΝΟΥ έδωσε ο υπουργόςΥγείας Ανδρέας Λοβέρδος στους φαρµακοποιούς έωςτην άλλη εβδοµάδα, για να καταθέσουν τις προτάσεις τους για την απελευθέρωση τουεπαγγέλµατος. Η κόντρα πουέχει ξεσπάσει ανάµεσαστιςδύο πλευρές έχει ως αιχµή την αλλαγή στον τρόπο χορήγησης των αδειών λειτουργίας των φαρµακείων – µε τους φαρµακοποιούςνα εκφράζουν σφοδρές ενστάσεις για την κατάργηση της κληρονοµικής µεταβίβασης των αδειών και να απειλούν µε κινητοποιήσεις διαρκείας.
Στο χθεσινό Υπουργικό Συµβούλιο ξεκαθαρίστηκε– έπειτα από πρόταση Λοβέρδου – ότι η απελευθέρωση του κλάδου θα γίνει µε χωριστό νοµοσχέδιο του υπουργείου Υγείας. Ουπουργός έχει δεσµευτεί στους φαρµακοποιούς πως θα µελετήσει τις λύσεις που αντιπροτείνουν.
Οπως ωστόσο διευκρινίζει στα «ΝΕΑ», οι ρυθµίσεις που αφορούν τηλειτουργία του συνόλου των φαρµακείων το Σάββατο και στο rebate (ποσοστό επιστροφής) προς τα ασφαλιστικά ταµεία, σε καµία περίπτωσηδεν συνιστούν τα µόναµέτρα για το άνοιγµατου κλάδου, σύµφωνα µε ταόσα έχουν διαµηνύσει και τα στελέχη της τρόικας.
Αυτός ήτανκαι ο λόγος που ο υπουργός Υγείας έθεσε τη ∆ευτέρα τοπρωί το καυτό θέµα τήςάρσης της κληρονοµικής µεταβίβασηςτης άδειας για την ίδρυση και τη λειτουργία φαρµακείου στους φαρµακοποιούς, επικαλούµενος πιέσεις των δανειστών.
Οπως διευκρίνισε ογενικός γραµµατέας ∆ηµόσιας Υγείας Αντώνης ∆ηµόπουλος, η πρόταση βασίζεται στο γερµανικό µοντέλο,όπου όταν ένας φαρµακοποιός αποσύρεται απότο επάγγελµα, η άδειά του επιστρέφεται αυτοµάτως στην κρατική αδειοδοτούσα αρχή. Στησυνέχεια και βάσει της αρχής της προτεραιότητας, η άδεια παραχωρείται στον πρώτο στη λίστα αναµονής άνεργο φαρµακοποιό.
Αδιέξοδο
Εντονες ήταν οι αντιδράσεις των φαρµακοποιών µε αποτέλεσµα η συνάντηση να οδηγηθεί σεαδιέξοδο. Στο πλαίσιοαυτόο πρόεδρος του Φαρµακευτικού Συλλόγου Αττικής Κώστας Λουράντος συγκαλεί αύριο διοικητικό συµβούλιο, προεξοφλώντας ωστόσο πως δεν υπάρχει περίπτωση να γίνει δεκτή η πρόταση τηςηγεσίας του υπουργείου Υγείας.
«∆εν µπορείνα µας επιβάλει κανείςπώς θα διαθέτουµε την περιουσία µας. Είναι δικαίωµά µας να τη µεταβιβάζουµε στα παιδιάµας, εφόσον φυσικά έχουν τις κατάλληλες σπουδέςή να την πουλάµε µε τους δικούς µας όρους», τονίζειο κ. Λουράντος, συµπληρώνοντας πως το µέτροαυτό θαοδηγούσε σε µεγάλο «φαγοπότι» µε τους άνεργους φαρµακοποιούς να διεκδικούν τα φαρµακεία - φιλέτα, ακόµη κι αν θα έπρεπε να παραβιάσουν τη λίστα προτεραιότητας.
ΠΡΕΖΑ TV
21-12-2010
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου