Απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων φέρνει η επιταγή της τρόικας να προχωρήσει η κυβέρνηση στην άμεση μείωση του μισθολογικού κόστους και στον περιορισμό των κρατικών οργανισμών προκειμένου να μειώσει δραστικά τις δαπάνες του Δημοσίου.
Οι απολύσεις θα επέλθουν:
Μέσω της επέκτασης του θεσμού της "εργασιακής εφεδρείας" και στα ΝΠΔΔ -τις "παρυφές" του στενού δημόσιου τομέα, όπως δήλωσε πρόσφατα ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος.
από την κατάργηση οργανικών θέσεων στο Δημόσιο με τη διαμόρφωση νέων οργανογραμμάτων.
Μέσω του νέου βαθμολογίου, αφού ο υπαλληλικός κώδικας προβλέπει ότι όποιος υπάλληλος δεν προάγεται σε ανώτερο βαθμό για δύο συνεχόμενες φορές τότε μπορεί να παραπεμφθεί με το αίτημα της απόλυσης. Για τις περιπτώσεις των απολύσεων λόγω κατάργησης οργανικών θέσεων ή μη προαγωγής έχουν ήδη προβλεφθεί οι αντίστοιχες επιλογές στην ειδική φόρμα του πληροφοριακού συστήματος της απογραφής τις οποίες μπορούν να συμπληρώσουν μόνον οι διευθυντές προσωπικού.
Συγκεκριμένα, στην εφαρμογή διαχείρισης προσωπικού η οποία ενημερώνει το Μητρώο Μισθοδοτούμενων του Δημοσίου, στην ενότητα που αφορά τη "διαγραφή υπαλλήλου", μεταξύ των επιλογών έχει ενσωματωθεί η απόλυση λόγω κατάργησης της θέσης όπου υπηρετεί (απαλείφθηκε με παρέμβαση του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης την 1η Σεπτεμβρίου).
Επίσης προβλέπται απόλυση λόγω ακαταλληλότητας κατά το άρθρο 95 του Υπαλληλικού Κώδικα.
Πρώτος είχε αναφερθεί στο ενδεχόμενο απολύσεων λόγω κατάργησης οργανικών θέσεων ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θ. Πάγκαλος, επικαλούμενος σχετική πρόβλεψη του Συντάγματος (άρθρο 103, παρ. 4). Με την υλοποίηση του σχεδιασμού για το Επιτελικό Κράτος αλλά και τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις κρατικών οργανισμών θα διαμορφωθούν νέα οργανογράμματα, τα οποία θα περιλαμβάνουν λιγότερες οργανικές θέσεις απ' ότι σήμερα.
Θα καταργηθούν
Το γεγονός αυτό αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο απολύσεων, κυρίως υπαλλήλων χαμηλών προσόντων (ΥΕ και ΔΕ) των οποίων θα καταργηθούν οι οργανικές θέσεις. Οπως δήλωσε πρόσφατα ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δ. Ρέππας, "οι δημόσιες υπηρεσίες δεν υπάρχουν για τον εαυτό τους αλλά για το κοινωνικό σύνολο".
Για τη δεύτερη επιλογή, ο Κώδικας των Δημοσίων Υπαλλήλων (άρθρο 95) προβλέπει ότι ο υπάλληλος που εγγράφεται "σε δύο διαδοχικούς πίνακες μη προακτέων στον ίδιο βαθμό" παραπέμπεται μέσα σε 2 μήνες από την κύρωση του πίνακα "υποχρεωτικώς προς κρίση στο υπηρεσιακό συμβούλιο", το οποίο, με αιτιολογημένη απόφασή του, "μπορεί να τον απολύσει ή να τον υποβιβάσει κατά έναν βαθμό". Οι περιπτώσεις στις οποίες ένας υπάλληλος δεν προαγόταν στο παρελθόν ήταν εξαιρετικά σπάνιες, με αποτέλεσμα το άρθρο 95 να είναι ανενεργό.
Αν επιβεβαιωθούν οι πληροφορίες ότι με το νέο βαθμολόγιο θα τεθούν ποσοστά υπαλλήλων που θα μπορούν να εξελίσσονται βαθμολογικά ύστερα από αξιολόγηση, τότε ένας αριθμός εργαζομένων που θα μένουν "στάσιμοι" δύο φορές, λόγω αρνητικής αξιολόγησης θα μπορούν να παραπέμπονται στο υπηρεσιακό συμβούλιο με το ερώτημα της απόλυσης ή του υποβιβασμού. Στη δεύτερη περίπτωση ο υπάλληλος θα έχει σημαντικές απώλειες στο εισόδημά του.
Εργασιακή εφεδρεία σε όλο το Δημόσιο
Την επέκταση της "εργασιακής εφεδρείας" και στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης εκτός των οργανισμών που θα καταργηθούν ή θα συγχωνευτούν προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών κ. Ευ. Βενιζέλος. Σύμφωνα με πληροφορίες το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί και ως επιλογή εθελουσίας εξόδου για τους υπαλλήλους αορίστου χρόνου που θέλουν ένα έτος για να συνταξιοδοτηθούν.
Οριστικοποιήθηκε επίσης η εφαρμογή των αρχών του νέου Μισθολογίου και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, η οποία θα επιφέρει σημαντικές περικοπές στις αποδοχές υπαλλήλων των ΔΕΚΟ, των ΝΠΙΔ, των Α.Ε. του Δημοσίου ακόμα και των εισηγμένων εταιρειών στο χρηματιστήριο (ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ κτλ).
Καταγραφή
Για τον λόγο αυτό το υπουργείο Οικονομικών έχει ζητήσει την πλήρη καταγραφή του ανθρώπινου δυναμικού σε 160 ΔΕΚΟ και φορείς του Δημοσίου, μέχρι τις 9 Σεπτεμβρίου.
Σε αυτή την άτυπη απογραφή ζητούνται αναλυτικά στοιχεία για τον αριθμό των εργαζομένων που απασχολούν οι εταιρείες, καθώς και όλες οι λεπτομέρειες για το κόστος μισθοδοσίας τους, την αναλογία συμβασιούχων-μονίμων, την κατάρτιση κάθε υπαλλήλου κλπ.
Κυβερνητικές πηγές εκτιμούν ότι εφόσον υπάρξει μία πλήρης εικόνα του αριθμού των εργαζομένων σε όλους αυτούς τους φορείς, το οικονομικό επιτελείο θα μπορέσει άμεσα να επεξεργαστεί τα στοιχεία και να λάβει αποφάσεις σχετικά με το πόσοι αποτελούν πλεονάζον προσωπικό και θα μπορούσαν να τεθούν σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας.
Η διαγραφή και η κατάργηση...
Η επιλογή "απόλυση λόγω κατάργησης της θέσης που υπηρετεί" υπήρχε μέχρι και την 1η Σεπτεμβρίου στην ενότητα "Διαγραφή από το Αρχείο Ενεργών Υπαλλήλων" του πληροφοριακού συστήματος της απογραφής που χειρίζονται οι διευθυντές προσωπικού προς ενημέρωση των μεταβολών του προσωπικού της αρμοδιότητάς τους.
Η επιλογή διεγράφη ύστερα από παρέμβαση της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Σύμφωνα με πληροφορίες, εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι που διαχειρίζονται την εφαρμογή εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για την καταγραφή της συγκεκριμένης επιλογής, γιατί θεώρησαν ότι υπέκρυπτε πως η κυβέρνηση είχε εντάξει στον σχεδιασμό της απολύσεις προσωπικού στον στενό δημόσιο τομέα παρά τις διαβεβαιώσεις περί του αντιθέτου.
Εφαρμογή
Κύκλοι του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης αναφέρουν ότι ο αρχικός σχεδιασμός της εφαρμογής έγινε με βάση τις προβλέψεις του νόμου για τη διαγραφή ενός υπαλλήλου από τη μισθοδοσία μίας υπηρεσίας.
Οσον αφορά την ξαφνική διαγραφή της "επίμαχης" εγγραφής, αναφέρουν ότι έγινε προκειμένου να μην υπάρχουν παρεξηγήσεις ως προς τις προθέσεις της κυβέρνησης.
Μεταξύ των υπόλοιπων αιτιολογιών για τη διαγραφή ενός υπαλλήλου από το Μητρώο Ενεργών Υπαλλήλων έχουν προστεθεί η "αυτεπάγγελτη αποστρατεία με πρωτοβουλία της υπηρεσίας" για τους στρατιωτικούς και η διαγραφή λόγω μη ανάληψης υπηρεσίας.
ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ
nbtsitsas@pegasus.gr-εθνος
ΠΡΕΖΑ TV
4-9-2011
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου