ΣΕ «ΑΡΓΙΑ» Ο ΝΟΜΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΡΓΙΑΣ

ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθήνας επαναφέρει στη θέση του δημόσιο υπαλληλο, που είχε τεθεί στο καθεστώς της αργίας έπειτα από πρωτόδικη πειθαρχική καταδίκη για το αδίκημα της «υπέρβασης υπηρεσιακής ιεραρχίας»


Της Κατερίνας Κατή

Δικαστικό «χαστούκι» στον μνημονιακό νόμο Μανιτάκη που θέτει σε αργία δημοσίους υπαλλήλους πριν καν εξετασθούν οι σε βάρος τους πειθαρχικές διώξεις.

Με προσωρινή διαταγή του, την πρώτη που εκδίδεται πανελλαδικά, το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθήνας επαναφέρει στη θέση του υπάλληλο του ΑΔΜΗΕ (θυγατρική της ΔΕΗ), ο οποίος είχε τεθεί σε καθεστώς αυτοδίκαιης αργίας έπειτα από πρωτόδικη πειθαρχική καταδίκη για το αδίκημα της «υπέρβασης υπηρεσιακής ιεραρχίας».

Με το σκεπτικό της «πιθανολόγησης απαλλακτικής απόφασης στο δευτεροβάθμιο πειθαρχικό συμβούλιο της επιχείρησης» -κάτι που δείχνει ότι ο δικαστής ήλεγξε εν προκειμένω και την ουσία, τη σοβαρότητα, του πειθαρχικού παραπτώματος, ξεφεύγοντας από τη στενή ερμηνεία του γράμματος του νόμου- ανεστάλη για τον προσφεύγοντα η θέση σε καθεστώς υποχρεωτικής αργίας, με περικοπή αποδοχών κατά τα 2/3, και διατάσσεται η επαναφορά του στην προηγούμενη υπηρεσιακή του κατάσταση με την καταβολή των συνόλου των τακτικών αποδοχών του.

Αντίθετα, το Διοικητικό Εφετείο Αθήνας, επικαλούμενο «λόγους δημοσίου συμφέροντος», απέρριψε αιτήσεις δύο υπαλλήλων [του Οργανισμού Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ) και του ΙΚΑ], που ζητούσαν να ανασταλούν οι αποφάσεις με τις οποίες «διαπιστώθηκε η αυτοδίκαια θέση τους σε αργία», σύμφωνα με τη μνημονιακή νομοθεσία, καθώς εκκρεμούν σε βάρος τους πειθαρχικές ποινές αλλά και ποινικές διώξεις.

Για τη μία όμως από τις δύο δημόσιες υπαλλήλους, που κατέδειξε με στοιχεία ότι η περικοπή των αποδοχών της (οι μηνιαίες αποδοχές ανέρχονταν στα 1.317 ευρώ και οι αποδοχές αργίας σε 439 ευρώ) προκαλεί στην ίδια και την οικογένειά της ανεπανόρθωτη οικονομική βλάβη, το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι πιθανολογείται σοβαρός κίνδυνος βιοπορισμού της και διέταξε την προσωρινή αύξηση των αποδοχών αργίας στο 65% των νόμιμων αποδοχών της, μέχρι να εκδοθεί απόφαση επί της αίτησης ακύρωσής της που εκκρεμεί.

Η εν λόγω υπάλληλος του ΟΑΕΕ υποστήριζε στην προσφυγή της ότι η εφαρμογή του τρίτου Μνημονίου (Ν. 4093/2012) που προβλέπει την αυτοδίκαιη αργία αντίκειται στη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, ενώ παραβιάζεται παράλληλα το τεκμήριο της αθωότητας. Η γυναίκα τέθηκε σε αυτοδίκαιη αργία, καθώς το υπηρεσιακό συμβούλιο της επέβαλε την πειθαρχική ποινή της προσωρινής παύσης τριών μηνών, με πλήρη στέρηση των αποδοχών της για το πειθαρχικό παράπτωμα «της αμέλειας και της ατελούς ή μη έγκαιρης εκπλήρωσης του καθήκοντος, της ανάρμοστης συμπεριφοράς της προς τους πολίτες και της αδικαιολόγητης μη εξυπηρέτησής τους».

Κατά της πειθαρχικής αυτής αποφάσεως έχει ασκήσει ένσταση ενώπιον του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, σε βάρος της όμως έχουν επιβληθεί ακόμη τρεις πειθαρχικές καταδίκες.

Η δεύτερη απόφαση του Διοικητικού Εφετείου αφορά προϊσταμένη με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου (με βαθμό Β΄ του κλάδου Π.Ε.) του ΙΚΑ–ΕΤΑΜ, που έχει παραπεμφθεί με βούλευμα του Συμβουλίου Εφετών Αθηνών στο Τριμελές Εφετείο Κακουργημάτων για το αδίκημα της ψευδούς βεβαίωσης κατ’ εξακολούθηση με τις επιβαρυντικές διατάξεις σε βάρος του Δημοσίου. Στην περίπτωσή της το δικαστήριο έκρινε ότι δεν δικαιολογείται αύξηση των αποδοχών αργίας.

Σημειώνεται ότι το ζήτημα της αυτοδίκαιης αργίας, όπως και της διαθεσιμότητας, εκκρεμεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), κατόπιν προσφυγής της ΑΔΕΔΥ.

ΠΡΕΖΑ TV
24-1-2013