ΜΗΝΥΣΗ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΣΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟ ΝΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΩΝ

Του ΘΑΝΟΥ ΠΑΣΧΑΛΗ
Μηνυτήρια αναφορά κατά του προέδρου της Ομοσπονδίας Ελληνικών Συνδέσμων Νέων Επιχειρηματιών (ΟΕΣΥΝΕ) κατάθεσε χθες στον εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Αθηνών η Κεντρική Ενωση Επιμελητηρίων Ελλάδας, μέσω του προέδρου της, Κώστα Μίχαλου, στην οποία κάνει λόγο για σκάνδαλο κοινοτικής απάτης καθώς, όπως καταγγέλλει, επιχειρησιακό πρόγραμμα ύψους 9,8 εκατομμυρίων ευρώ της Γενικής Γραμματείας Ισότητας των Φύλων κατακυρώθηκε παρανόμως από την αναθέτουσα αρχή (ΓΓΙΦ) στην αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία του Συνδέσμου των Νέων Επιχειρηματιών χωρίς αυτή να πληροί τα κριτήρια και τις προδιαγραφές της προκήρυξης


Πιστοποιητικό επάρκειας

Στη μηνυτήρια αναφορά της η Κεντρική Ενωση Επιμελητηρίων -η οποία είχε συμμετάσχει με άλλους συνδικαιούχους φορείς στον ίδιο διαγωνισμό για το πρόγραμμα «Αναβάθμιση της επαγγελματικής θέσης εργαζομένων, αυτοαπασχολούμενων γυναικών» το οποίο χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ- καταγγέλλει μεταξύ άλλων ότι ο αντίδικος διαγωνιζόμενος επιλέχθηκε παρανόμως να αναλάβει το έργο με έγκριση της ΓΓΙΦ, παρ'ότι είχε υποπέσει σε σωρεία παραβάσεων του ελληνικού και κοινοτικού δικαίου.

Οπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, η αναθέτουσα αρχή του έργου (ΓΓΙΦ) έκανε αποδεκτό κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού πιστοποιητικό διαχειριστικής επάρκειας που προσκόμισε ο Σύνδεσμος των Νέων Επιχειρηματιών από μη πιστοποιημένο στη χώρα μας φορέα της Βρετανίας, γεγονός που επιβεβαίωσε εγγράφως και το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης. Επ' αυτού μάλιστα, με την αναφορά της η Κεντρική Ενωση Επιμελητηρίων ψέγει τον αναπληρωτή υπουργό Εσωτερικών, Χαράλαμπο Αθανασίου, και τη γενική γραμματέα Ισότητας, Ζέτα Μακρή, ότι όφειλαν να προβούν σε επισταμένο έλεγχο για την αξιολόγηση του πιστοποιητικού διαχειριστικής επάρκειας που προσκόμισε ο αντίδικος.

Οι καταγγέλλοντες κάνουν λόγο και για άλλη παράβαση από τους διενεργούντες και ελέγχοντες το διαγωνισμό καθώς, ενώ ισοβάθμησαν με το Σύνδεσμο Νέων Επιχειρηματιών (συγκέντρωσαν 16,5 βαθμούς έκαστος οι δύο πρώτοι υποψήφιοι), στην τελική κατάταξη κρίθηκαν δεύτεροι. Επ' αυτού η Κεντρική Ενωση Επιμελητηρίων προσέφυγε στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του έργου του υπουργείου Εργασίας, η οποία σε έκθεσή της ζήτησε λόγω της ισοβαθμίας μεταξύ των δύο υποψηφίων να επανακαταταγούν αμφότεροι στην πρώτη θέση και εξέταση των ενστάσεων. «Λόγω μη πρόβλεψης στην πρόσκληση του κριτηρίου της τελικής κατάταξης των προτάσεων σε περίπτωση ισοβαθμίας των προτάσεων των δυνητικών δικαιούχων», αναφέρεται στην έκθεση, «τεκμαίρεται ότι σε περίπτωση ισοβαθμίας των προτάσεων των υποψηφίων οι ισοβαθμούντες υποψήφιοι κατατάσσονται στην ίδια θέση. Ως εκ τούτου η αναθέτουσα αρχή οφείλει να διαμορφώσει εκ νέου τον πίνακα κατάταξης των δυνητικών δικαιούχων, έτσι ώστε να καταταγούν στην ίδια θέση (1η) οι δύο υποψήφιοι που ισοβάθμησαν. Αναφορικά με τις ενστάσεις που υπεβλήθησαν από τους μετέχοντες στη διαδικασία αξιολόγησης ως προς την πληρότητα και βαθμολόγηση των προτάσεων, επισημαίνουμε ότι η αναθέτουσα αρχή οφείλει να εξετάσει τις υποβληθείσες ενστάσεις και εάν κριθεί απαραίτητο να προβεί σε επαναξιολόγηση του συνόλου των προτάσεων που υπεβλήθησαν».

Η επιλογή και η κατακύρωση από τη ΓΓΙΦ -παρά την ισοβαθμία των δύο υποψηφίων- του έργου στο Σύνδεσμο Νέων Επιχειρηματιών έγινε με το αιτιολογικό ότι είχε προτείνει κατά το διαγωνισμό μεγαλύτερο αριθμό ωφελουμένων για το πρόγραμμα γυναικών. Επ' αυτού, η Ενωση Επιμελητηρίων απαντά στη μηνυτήρια αναφορά της ότι «σε κανένα σημείο της πρόσκλησης του διαγωνισμού, ούτε στα κριτήρια ένταξης των πράξεων και της μεθοδολογίας αξιολόγησης, αλλά ούτε και της σχετικής νομοθεσίας που διέπει το ως άνω πρόγραμμα, ορίζεται ρητά ότι το συγκεκριμένο κριτήριο της έκτασης του φυσικού αντικειμένου (δηλαδή ο αριθμός των ωφελουμένων γυναικών) παίζει καθοριστικό ρόλο κατά τη διαδικασία επιλογής του δικαιούχου».

Στα υπουργικά γραφεία

Στη συνέχεια, η διαμάχη για την κατακύρωση του κοινοτικού προγράμματος των 9,8 εκατομμυρίων ευρώ φθάνει μέχρι τα υπουργικά γραφεία. Η Ενωση Επιμελητηρίων προσφεύγει ιεραρχικά στον αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών, Χαράλαμπο Αθανασίου, κατά της απόφασης της ΓΓΙΦ να κατακυρώσει ως ανάδοχο του έργου το Σύνδεσμο Νέων Επιχειρηματιών.

Στην απάντησή του ο κ. Αθανασίου απέρριψε την προσφυγή της Ενωσης Επιμελητηρίων, αποδεχόμενος ως σύννομο το πιστοποιητικό διαχειριστικής επάρκειας που κατέθεσε ο Σύνδεσμος Νέων Επιχειρηματιών. Στο ζήτημα της ισοβαθμίας, αποδέχθηκε ότι οι περισσότεροι ωφελούμενοι που πρότεινε ο Σύνδεσμος Νέων Επιχειρηματιών αποτελούν κριτήριο για την κατακύρωση του έργου σε αυτούς, παρά τη διαφορετική θέση που διατύπωσε η αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Εργασίας, που τυγχάνει και διαχειριστής του έργου. Η υπόθεση όμως δεν σταματά εδώ, καθώς η Ενωση Επιμελητηρίων σκοπεύει να ζητήσει και τη συνδρομή της αρμόδιας Επιτροπής κατά της Κοινοτικής Απάτης (OLAF).

enet.gr
ΠΡΕΖΑ TV 
21-2-2013