Του ΘΑΝΟΥ ΠΑΣΧΑΛΗ
Σε παρτίδα πόκερ για σκληρούς παίκτες εξελίσσεται η κατάργηση οργανισμών και φορέων του Δημοσίου, η οποία αναμένεται να οδηγήσει σε αναγκαστικές αποχωρήσεις υπαλλήλων αορίστου χρόνου αλλά και συμβασιούχων έργου και ορισμένου χρόνου πριν από τη λήξη των συμβάσεών τους. Η επίμαχη λίστα, που αναμένεται να ανακοινωθεί την επόμενη, ή τη μεθεπόμενη, το αργότερο, εβδομάδα γράφεται και σβήνεται μετά τις έντονες αντιδράσεις υπουργών όταν πληροφορούνται ότι σε φορείς που εποπτεύονται από το υπουργείο τους μπαίνει λουκέτο. Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, υπουργός που προέρχεται από τη γαλάζια παράταξη προειδοποίησε ακόμη και με παραίτηση αν καταργούνταν δύο από τους οργανισμούς που εποπτεύονται από το υπουργείο του. Παραμονές της ανακοίνωσης των 27 οργανισμών που πρόκειται τελικά να καταργηθούν (τα ονόματά τους θα συμπεριληφθούν στο σχέδιο νόμου που βρίσκεται ήδη σε διαβούλευση και θα κατατεθεί την ερχόμενη εβδομάδα στη Βουλή) η γομολάστιχα δίνει και παίρνει.
Λόγω αυτών των αντιδράσεων ο υπουργός Επικρατείας Δ. Σταμάτης έστειλε την Πέμπτη επιστολή στους υπουργούς, με την οποία τους ζητεί αν διαφωνούν με την κατάργηση ενός οργανισμού, να αντιπροτείνουν έναν άλλον, που θα καταργηθεί στη θέση αυτού που θα διασωθεί,
Εκτιμάται ότι εκτός από περίπου 20 ΝΠΙΔ (περιλαμβάνονται στη λίστα των 252 που πρόσφατα είχε δημοσιεύσει η «Σαββατιάτικη Ελευθεροτυπία») λουκέτο αναμένεται να μπει και σε ΝΠΔΔ και Α.Ε. του Δημοσίου που ανήκουν στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, αφαιρουμένων προς το παρόν δημοτικών επιχειρήσεων, παρ' ότι εξετάστηκε τέτοιες επιχειρήσεις να υπαχθούν άμεσα στον κατάλογο των καταργούμενων οργανισμών.
Το μέγα όμως πρόβλημα που έχει προκύψει έχει να κάνει με το γεγονός ότι από τις καταργήσεις των περίπου 27 οργανισμών και φορέων (έχουν μέσο όρο προσωπικού περίπου 20 άτομα με κάθε είδους συμβάσεις) θα «εξοικονομηθούν» μερικές εκατοντάδες απολύσεις που δεν θα ξεπερνούν σε σύνολο τις 500, ενώ από τους επιόρκους δεν προσδοκάται αριθμός άνω των 700.
Σήμερα σε εκκρεμότητα βρίσκονται περίπου 2.000 ποινικές και πειθαρχικές υποθέσεις και για να ολοκληρωθούν στο ΣτΕ ή στα ποινικά δικαστήρια απαιτείται χρόνος. Στατιστικά και μόνο από το ΣτΕ κρίνονται σε οριστική παύση ο ένας στους τρεις από τους υπόλογους υπαλλήλους που φτάνουν στο Ανώτατο Δικαστήριο.
Αρα η «δεξαμενή» θα πρέπει να γεμίσει με απολυμένους και από άλλες κατηγορίες φορέων (μέσω συγχωνεύσεων), καθώς στόχος είναι τουλάχιστον μέχρι τον Ιούνιο να έχουν απομακρυνθεί 2.000 υπάλληλοι και έως τα τέλη Δεκεμβρίου ακόμη 2.000. Ωστόσο οι αριθμοί δεν φαίνεται να συγκεντρώνονται ούτε με επιόρκους ούτε από συγχωνευόμενους οργανισμούς, μέσω των οποίων ένα μέρος των υπαλλήλων εάν δεν μετακινηθεί θα κληθεί να αποχωρήσει οικειοθελώς με πρόωρη συνταξιοδότηση.
Κύρια επιδίωξη του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης είναι η λίστα των 14.000 απολύσεων μέχρι τα τέλη του 2014 να προέλθει κυρίως από δύο κατηγορίες υπαλλήλων, χωρίς όμως στην πράξη να αποτελούν απολύσεις αλλά μόνον αναγκαστικές αποχωρήσεις. Από τη μια, να συμπεριληφθεί ο αριθμός των απλών συμβασιούχων των οποίων οι συμβάσεις σε καταργούμενους ή συγχωνευόμενους οργανισμούς θα λήξουν πρόωρα (θα λάβουν αποζημίωση για το υπόλοιπο της σύμβασής τους) και από την άλλη, να εκδηλωθεί ενδιαφέρον (εκούσιο ή υποχρεωτικό) για εθελοντικές αποχωρήσεις με ευνοϊκότατα όμως κίνητρα. Στην κατηγορία αυτή θα υπαχθούν όσοι έχουν προϋπηρεσία κοντά στα 30 χρόνια και είναι σήμερα κάτω των 59 ετών.
Με «καρότο» το εφάπαξ
Στους συγκεκριμένους υπαλλήλους θα δοθεί η δυνατότητα να εξαγοράσουν «φτηνά» έως 3 πλασματικά χρόνια συνταξιοδότησης, ώστε να βγουν με μειωμένη σύνταξη και θα τους δοθεί ως «καρότο» εγκαίρως το ποσό του εφάπαξ που δικαιούνται ανάλογα με τα χρόνια προϋπηρεσίας. Θα πρόκειται για ιδιαίτερα χαριστικά κίνητρα ώστε να αποχωρήσουν με μειωμένη σύνταξη, χωρίς να περιμένουν να συμπληρώσουν τα χρόνια προϋπηρεσίας ή το όριο ηλικίας για να λάβουν πλήρη σύνταξη. Για να πετύχει ο στόχος του εξαναγκασμού σε πρόωρες αποχωρήσεις, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα εφαρμόσει και το «μαστίγιο» της απόλυσης από το Δημόσιο χωρίς την παροχή των «δώρων» αυτών. Είναι μάλιστα τέτοια η πρεμούρα των κυβερνώντων να απολυθούν 14.000 υπάλληλοι ώς τα τέλη του 2014 ώστε θα προχωρήσουν κατά μείζονα λόγο σε αναγκαστικές αποχωρήσεις και όχι απολύσεις - η πρόωρη συνταξιοδότηση δεν αποτελεί στην ουσία απόλυση αλλά αναγκαστική αποχώρηση, που σπανίως όμως εφαρμόζεται στον ιδιωτικό τομέα.
Δικαίωμα εθελούσιας αποχώρησης με μειωμένη σύνταξη, από την άλλη, θα έχουν ακόμη και οι υπαχθέντες σε αυτοδίκαιη αργία λόγω του ότι έχουν υποπέσει σε πειθαρχικά παραπτώματα ή ποινικά αδικήματα. Οι υπόλογοι για πράξεις ή παραλείψεις υπάλληλοι του Δημοσίου μπορούν εθελουσίως να αποχωρήσουν με μια μειωμένη έστω σύνταξη στην τσέπη τους, παρ' ότι βρίσκονται σε εκκρεμότητα διωκόμενοι για διάφορα παραπτώματα ή αδικήματα και αρκετοί από αυτούς πρόκειται να απολυθούν. Δηλαδή διπλά κερδισμένοι. Στην ουσία η τιμωρία για ορισμένους από αυτούς θα είναι μια μειωμένη σύνταξη. Εδώ λέμε «αθάνατο Δημόσιο».
Οι εθελοντικές αποχωρήσεις θα εφαρμοστούν κυρίως στο πλεονάζον προσωπικό (2.100) που προέκυψε από τα νέα οργανογράμματα των 16 υπουργείων, και πολλών χιλιάδων άλλων που θα ακολουθήσουν από τις αναδιαρθρώσεις των φορέων των υπουργείων (νέα οργανογράμματα με λιγότερες θέσεις ευθύνης).
Πολλοί υπάλληλοι θα αναγκαστούν να αποχωρήσουν οικειοθελώς όταν θα χάσουν τη θέση ευθύνης που σήμερα κατέχουν (τμηματάρχες, διευθυντές κ.ά.), καθώς με τα νέα οργανογράμματα οι θέσεις ευθύνης θα περιοριστούν κατά 40%-50%.
Επίσης αρκετοί υπάλληλοι θα πάρουν την άγουσα εκτός Δημοσίου με πρόωρη συνταξιοδότηση (υπάρχουν ήδη πάμπολλα τέτοια παραδείγματα), γιατί, εκτός της απώλειας της θέσης ευθύνης με το ανάλογο επίδομα των 200-700 ευρώ μηνιαίως, θα αναγκαστούν να μετακινηθούν σε άλλη υπηρεσία και πιθανότατα εκτός του νομού όπου σήμερα υπηρετούν.
http://www.enet.gr/
ΠΡΕΖΑ TV
12-5-2013
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου