Δευτέρα, Οκτωβρίου 23, 2017

Ξεκίνησε η συζήτηση για τα «φρουτάκια» στη Βουλη

Συνεδριάζει σήμερα η αρμόδια επιτροπή με την ακρόαση φορέων για το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών σχετικά με τα τυχερά παιχνίδια, το οποίο μετά από δυόμισι μήνες καθυστέρηση εισήχθη χθες προς επεξεργασία και ξεκίνησε να συζητείται στη Βουλή. 

Εχουν κληθεί ο νυν επικεφαλής της ΕΕΕΠ, Ευάγγελος Καραγρηγορίου, οι δύο προκάτοχοί του, Αντώνης Στεργιώτης και Ευγένιος Γιαννακόπουλος, η ΟΠΑΠ, το Σωματείο Πρακτόρων του ΟΠΑΠ και το ΚΕΘΕΑ. 


Αύριο η συζήτηση του σχεδίου νόμου, που προβλέπει την τοποθέτηση 25.000 μηχανημάτων από τον ΟΠΑΠ ανά την επικράτεια, θα συνεχιστεί επί των άρθρων.  

Κατά τη διάρκεια της χθεσινής συνεδρίασης ο Ευκλείδης Τσακαλώτος προανήγγειλε την κατάθεση δύο νέων νομοσχεδίων έως τα Χριστούγεννα, με τα οποία θα ρυθμίζεται όλη η αγορά παιγνίων ανακοινώνοντας ότι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο για τα καζίνο και κι ένα ακόμη για το ιντερνετικό στοίχημα.

Σε ό,τι αφορά το ν/σ εκτίμησε ότι τα έσοδα που θα αποκομίσει το Δημόσιο από τον φόρο 30% επί του GGR (Μεικτά κέρδη παιχνιδιού) στα παιγνιομηχανήματα, θα φτάσουν μέχρι 300 εκατ. ευρώ το χρόνο.

Για το τρέχον έτος ο υπουργός Οικονομικών υπολογίζει τα έσοδα να είναι περίπου 10 εκατ. ευρώ και του χρόνου να φτάσουν τα 100 εκατ. ευρώ.

Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε ο υπουργός «αξίζει τον κόπο αντί να κόψουμε συντάξεις, ή να αυξήσουμε τους φόρους, να μαζέψουμε κάποια χρήματα από τα παιγνιομηχανήματα».

Σχετικά το θέμα του εθισμού στον τζόγο, το οποίο τέθηκε από τις πτέρυγες της αντιπολίτευσης, ο κ. Τσακαλώτος έφερε ως παράδειγμα τις χώρες του Βορρά, στις οποίες το αλκοόλ είναι πολύ χειρότερος εθισμός, και έχει πολύ χειρότερες κοινωνικές επιπτώσεις.

Διευκρίνισε ότι δεν υποστηρίζει πως ο εθισμός στον τζόγο δεν είναι σοβαρό ζήτημα και απάντησε στη θέση, που εξέφρασε το ΚΚΕ να μην υπάρχει νόμιμος τζόγος, λέγοντας το εξής:

«Το ζήτημα είναι να μπορούμε να συζητάμε τι μπορούμε και πώς αντιμετωπίζουμε το πρόβλημα. Θεωρώ ότι η καταστολή είναι εκτός του παιχνιδιού. Δεν θα δουλέψει, θα δημιουργήσει μια παρανομία χωρίς έλεγχο.

»Αλλά κάποτε στην κοινωνία πρέπει να κάνουμε αυτή τη συζήτηση για τους διάφορους εθισμούς και ποιος είναι πιο σοβαρός και ποιος είναι πιο επικίνδυνος και πώς θα τον αντιμετωπίσουμε», είπε.

Σε αυτό το νομοσχέδιο εκτός από τη γενικότερη δυσκολία του εθισμού έχουμε και κάποιους άλλους περιορισμούς. Έχουμε και μια πώληση και μια σύμβαση. Εμείς αυτήν την έχουμε δεδομένη, την κληρονομήσαμε. Δεν έχω αλλάξει εγώ γνώμη, ότι θα μπορούσε να είναι κρατικός ο ΟΠΑΠ -και θα ήταν καλύτερο να ήταν-, αλλά αυτό που έχουμε τώρα είναι αυτό που έχουμε τώρα.

Εξήγησε ότι για τους Κανονισμούς των παιγνίων αρμόδια είναι η Ανεξάρτητη Αρχή και διέψευσε τους ισχυρισμούς εκπροσώπων των κομμάτων περί μια γραμμικής τάσης προς πιο φιλελεύθερη ρύθμιση.

Σημείωσε δε ότι ο Κανονισμός τώρα είναι λίγο πιο ελαστικός από την εποχή του πρώην επικεφαλής της Επιτροπής Ελέγχου Παιγνίων, κ. Στεργιώτη, αλλά είναι σίγουρα πολύ πιο περιοριστικός από τον προγενέστερο αυτού, τον Κανονισμό δηλαδή όταν ήταν πρόεδρος της Επιτροπής ο κ. Γιαννακόπουλος.

Απαντώντας στα ερωτήματα με το αν προηγήθηκαν μελέτες εκτίμησης της οκταετούς παράτασης της σύμβασης με τον ΟΠΑΠ, ο υπουργός Οικονομικών σημείωσε ότι η Επιτροπή Παιγνίων είναι εκείνη η οποία συμβουλεύει το κράτος και ως εκ τούτου για να το κάνει αυτό έχουν προηγηθεί οι απαραίτητες μελέτες.

Παρέπεμψε μάλιστα στον πρόεδρο της Επιτροπής, Ευάγγελο Καραγρηγορίου, να απαντήσει στο ποια εταιρεία έχει αναλάβει να εκπονήσει τη μελέτη. Ωστόσο είπε ότι εισήγηση της εταιρείας ήταν για παράταση οκτώ ή έντεκα ετών και τελικώς επελέγη η μικρότερη επέκταση, ενώ εξήγησε ότι η επέκταση της σύμβασης ήταν απαραίτητη για να επιστραφεί  στην εταιρεία η αξία των 10.000 VLTs που της αφαιρέθηκαν.

Αναφορικά με το ερώτημα που τέθηκε αν είναι καλύτερη επιλογή ώστε να μειωθεί ο τζόγος το να υπάρχουν λιγότερα καταστήματα με περισσότερα παιχνίδια, ή το να υπάρχουν περισσότερα καταστήματα με λιγότερα παιχνίδια, ο κ. Τσακαλώτος τόνισε ότι το υπουργείο εκτίμησε ως καλύτερο αυτό και το οποίο άλλωστε επέλεξε: περισσότερα μηχανήματα σε λιγότερα μαγαζιά.

Επίσης, ο υπουργός Οικονομικών υποστήριξε πως η κυβέρνηση δεν έχει την υποχρέωση να ενημερώσει την Κομισιόν πριν καταθέσει το νομοσχέδιο, δεδομένου ότι και η Ε.Ε. δεν θέτει ως απαραίτητη προϋπόθεση την εκ προοιμίου έγκριση και προσέθεσε ότι απόφαση της κυβέρνησης είναι να αναλάβει αυτό το ρίσκο.

Οι θέσεις των κομμάτων

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι βελτίωσε την προηγούμενη σύμβαση του 2011, ενώ η αντιπολίτευση δηλώνει επιφυλακτική.  

Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, Κώστας Παυλίδης, υπογράμμισε εκ προοιμίου ότι η κυβέρνηση θέλει την εξυγίανση του χώρου και την προστασία του καταναλωτή, σε μια περίοδο μάλιστα που ο στοιχηματισμός αυξάνεται καθημερινά.

«Με το σχέδιο νόμου η κυβέρνηση επιχειρεί να επιφέρει σημαντικές αλλαγές σε ένα πολύ ευαίσθητο ζήτημα που βασανίζει εδώ και δεκαετίες τη χώρα και ματώνει με εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, χαμένα, την οικονομία», ανέφερε

Σύμφωνα με τον βουλευτή, η παρέμβαση αφορά σε μια κίνηση κεφαλαίων που φτάνει στα 5 με 6 δισ. ευρώ, από τα οποία η φορολογητέα ύλη, το ανεξέλεγκτο εισόδημα ξεπερνάει το 1,5 δισ. «Πρόκειται για μια αγορά 60.000 έως 80.000 παράνομων μηχανημάτων», είπε ο κ. Παυλίδης.

Αναφερόμενος στις διατάξεις του νομοσχεδίου είπε ότι δίνεται έμφαση στον τρόπο λειτουργίας των ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων από τον ΟΠΑΠ και στόχος είναι ο εξορθολογισμός της αγοράς των μηχανημάτων τύπου VLTs με τρόπο ώστε να συμβάλλει στην καταπολέμηση της παράνομης διεξαγωγής τυχερών παιγνίων και να προσελκύσει παίκτες στη νόμιμη αγορά.

Από την άλλη πλευρά, ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας Γιώργος Γεωργαντάς εξέφρασε τη θέση ότι στην ουσία πρόκειται για μια τροποποίηση της Σύμβασης ανάμεσα στον ΟΠΑΠ και το Δημόσιο, που είχε εγκριθεί το 2011 από τη Βουλή και την είχε καταψηφίσει η ΝΔ και δεν την είχε ψηφίσει τότε και ο ΣΥΡΙΖΑ.

Όσο για τη σημερινή τροποποίηση της Σύμβασης αυτής, ο κ. Γεωργαντάς είπε ότι αυτή έρχεται στη Βουλή ενώ έχει προηγηθεί η αλλαγή του Κανονισμού από την Επιτροπή Εποπτείας Παιγνίων, σε ουσιώδεις όρους- αλλαγή που έχει δημιουργήσει συνθήκες πολύ ευνοϊκότερες για τη δραστηριοποίηση του ΟΠΑΠ.

Ο εισηγητής της Ν.Δ. κάλεσε τον υπουργό Οικονομικών να ενημερώσει αν έχει προηγηθεί μελέτη που να καταδεικνύει την αναγκαιότητα των νέων ρυθμίσεων, επίσης αν έχει προηγηθεί έγκριση από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αν δεν υπάρχει μια τέτοια έγκριση, τότε γιατί η κυβέρνηση δεν περίμενε την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και μετά να φέρει το σχέδιο νόμου.

Ο βουλευτής, που κατηγόρησε επίσης την κυβέρνηση ότι δημιουργεί μικρά καζίνο, συνάρτησε την τελική τοποθέτηση του κόμματος του επί του νομοσχεδίου από τις απαντήσεις που θα λάβει από τον κ. Τσακαλώτο.

«Υπάρχουν μελέτες, ότι ορισμένα από αυτά τα παιχνίδια δημιουργούν εξάρτηση στους ανθρώπους, οι οποίοι τα παίζουν. Μετά βεβαιότητας, ξέρω ότι αν επικρατήσει μια τέτοια λογική, στην ελληνική κοινωνία και αν αρχίσουν να υπάρχουν μικρά καζίνο, σε ολόκληρη την Ελλάδα, η ζημιά, την οποία θα έχουμε κάνει στην ελληνική κοινωνία, δεν περιγράφεται», ανέφερε η Ντόρα Μπακογιάννη.

Η Δημοκρατική Συμπαράταξη δια στόματος της Χαράς Κεφαλίδου ζήτησε τα στοιχεία που συνδέονται με την αποτίμηση της οκταετούς παράτασης της σύμβασης ανάμεσα στον ΟΠΑΠ και το ελληνικό Δημόσιο καθώς και με την αποτίμηση των 10.000 VLTs που αποσύρονται. Ακόμη ζήτησε να πληροφορηθεί τι γίνεται με την απάντηση της Κομισιόν και ακόμη αν και κατά πόσο έχει προχωρήσει ο έλεγχος του ηλεκτρονικού τζόγου, καθώς υπάρχουν εταιρείες, οι οποίες λειτουργούν με προσωρινές άδειες.

«Σε μια χρονική περίοδο κατά την οποία απαιτούνται από τους Έλληνες ολοένα και περισσότερες οικονομικές θυσίες, η κυβέρνηση νομοθετεί για τη νομιμοποίηση μίνι- καζίνο σε όλη την Επικράτεια. Είναι δε γνωστό από την ιστορική εμπειρία, πως σε περιόδους βαθιάς οικονομικής ύφεσης ανθίζουν ο αλκοολισμός, η πορνεία και ο τζόγος. Σήμερα, λοιπόν, η κυβέρνηση της Αριστεράς έρχεται να νομοθετήσει αυτό ακριβώς, προσφέροντας κέρδη εκατομμυρίων ευρώ σε εκείνους, οι οποίοι πλουτίζουν από την εξαθλίωση και τη δυστυχία των συμπατριωτών μας», υποστήριξε εκ μέρους της ΧΑ, ο Ευ. Καρακώστας.

Την επιφύλαξή του εξέφρασε ο Γιώργος Αμυράς από το Ποτάμι και ζήτησε αυτό το σχέδιο νόμου να το προσεγγίσει η Επιτροπή σε συνάρτηση με απόφαση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων με την οποία, όπως σημείωσε, αναθεωρήθηκε ο Κανονισμός.

Ο κ. Αμυράς επισήμανε ότι ο αναθεωρημένος Κανονισμός κατήργησε τον περιορισμό των 200 μέτρων μεταξύ των καταστημάτων, κατήργησε το όριο των 80 ευρώ ως μέγιστη απώλεια χρημάτων του παίκτη, σε ημερήσια βάση, απέσυρε τον όρο που έθετε την υποχρεωτική αναγραφή του ΑΦΜ του παίκτη, όπως επίσης και την επίδειξη ταυτότητας, που πλέον είναι υποχρεωτική μόνο για να πάρει κάποιος τα κέρδη του.

«Πρέπει να δούμε το σχέδιο νόμου και σε σχέση με τον Κανονισμό που επιπλέον, εκτός που αυξάνει τα χρηματικά έπαθλα, διευρύνει το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων, των μικρών καζίνο, γιατί για τέτοια καταστήματα μιλάμε πλέον, και η λειτουργία θα είναι από τις δέκα το πρωί ως τις δύο τα ξημερώματα, για Παρασκευή και Σάββατο και 24ωρη λειτουργία για 15 ημέρες το χρόνο», είπε.

«Φαίνεται πως επειδή οι ελπίδες που πουλήσατε στα μέσα του ΄12 για σκίσιμο των μνημονίων ανατροπή της αντιλαϊκής πολιτικής των προηγούμενων κυβερνήσεων αποδείχτηκαν φρούδες, τώρα πουλάτε ελπίδα μέσα από το τζόγο», σχολίασε ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Σάκης Βαρδαλής.

Όπως υποστήριξε ο κ. Βαρδαλής, η μετατροπή της χώρας σε έναν «απέραντο ναό του τζόγου» θα έχει ανυπολόγιστες και καταστροφικές συνέπειες στον λαό, ενώ το μόνο που απασχολεί την κυβέρνηση, σύμφωνα με τον κ. Βαρδαλή, είναι η αύξηση των φόρων από τον τζόγο.

«Για να διασφαλιστούν τα προσδοκώμενα έσοδα από το ναό του τζόγου θα πρέπει να πείσετε και περισσότερο κόσμο να παίζει. «Δεν μπορεί στο όνομα της ενίσχυσης των κρατικών εσόδων να ανάβετε το πράσινο φως για την ευρύτατη διάδοση του τζόγου. Αυτή η πολιτική είναι εγκληματική και αναλαμβάνετε πελώριες ευθύνες», ανέφερε ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ.

Η Ένωση Κεντρώων εκτιμά ότι το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, τόνισε ο ειδικός αγορητής του κόμματος, Δημήτρης Καβαδέλλας. «Πρέπει να μεριμνήσουμε περαιτέρω σε μια προσπάθεια ενίσχυσης της προστασίας των παιχτών των εν λόγω μηχανημάτων» σημείωσε ο κ. Καβαδέλλας και υπογράμμισε πως το νομοσχέδιο συνεισφέρει στην εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.

«Φρονούμε ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις δύναται να συνεισφέρουν, κάτι το οποίο θα εξαρτηθεί από την σωστή εφαρμογή του νόμου, στην αποτελεσματικότερη άσκηση των εποπτικών αρμοδιοτήτων του κράτους και στη βελτίωση της διεξαγωγής τυχερών παιγνίων κατά πιο αξιόπιστο τρόπο» είπε χαρακτηριστικά. efsyn.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια: