Του ΑΡΓΥΡΗ ΔΕΜΕΡΤΖΗ
Φορολογικά η πισίνα θεωρείται τεκμήριο και επιβαρύνεται με επιπλέον φόρο πολυτελείας, όταν η έκτασή της είναι άνω των 25 τετραγωνικών μέτρων, ενώ πολεοδομικά η κατασκευή πισίνας έως 50 τετραγωνικών μέτρων, με εξωτερικά συστήματα μηχανοστασίου τύπου compact, θεωρείται ως επουσιώδης κατασκευή και προβλέπεται υλοποίησή της χωρίς την έκδοση οικοδομικής άδειας.
Πρόκειται για χαρακτηριστικό παράδειγμα, που αφ' ενός μεν οδηγεί σε «φοροπαγίδα», αφ' ετέρου, δε, δείχνει ότι δεν υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση του θέματος από τα δύο συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Περιβάλλοντος.
Με πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα τις πισίνες, ο Γιώργος Μαδεμοχωρίτης, πρόεδρος του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Νομού Αττικής, επισημαίνει προς την «Ε» συνολικά 10 «σημεία-παγίδες», που αφορούν κατασκευές και παρεμβάσεις σε κτήρια, χωρίς οικοδομική άδεια. Οι ρυθμίσεις προβλέπουν έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, η οποία εκδίδεται με απλή αίτηση του ιδιοκτήτη και τεχνική έκθεση μηχανικού από την Πολεοδομία. Περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος για τα αυθαίρετα, που η συζήτησή του άρχισε χθες και συνεχίζεται σήμερα στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής.
Ο εκπρόσωπος των αρχιτεκτόνων επισημαίνει ότι είναι αναγκαίο η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος να προβεί σε διορθώσεις και συμπληρώσεις των ρυθμίσεων, ώστε να διατηρούνται οι προβλέψεις που διευκολύνουν και απαλλάσσουν από δαπάνες τους πολίτες, αλλά ταυτοχρόνως να αποκλείονται φαινόμενα γραφειοκρατίας και καταστρατηγήσεων, εις βάρος του δομημένου και του φυσικού περιβάλλοντος. Αναλυτικά, τα επίμαχα σημεία είναι:
1 Τα κτήρια που έχουν χαρακτηριστεί διατηρητέα ή μνημεία να εξαιρεθούν από κάθε είδους επεμβάσεις, χωρίς άδεια και μελέτη, διότι υπάρχει κίνδυνος καταστροφών και αλλοιώσεων της αρχιτεκτονικής φυσιογνωμίας τους.
2 Η εφαρμογή της νομοθεσίας για μέτρα ασφαλείας να εφαρμόζεται κανονικά και στις περιπτώσεις εργασιών μικρής κλίμακας. Να ορίζεται υποχρεωτικά συντονιστής μέτρων ασφαλείας του έργου, ο οποίος να μπορεί να είναι και ο ίδιος ο ιδιοκτήτης.
3 Για τις προκατασκευασμένες κατοικίες για αυτοστέγαση ειδικών ομάδων του πληθυσμού, να μπει όριο στην επιφάνειά τους, ώστε να εξυπηρετεί ανάγκες στέγασης και να αποκλείονται πολύ μεγάλες κατασκευές.
4 Απαιτείται διευκρίνιση στη ρύθμιση, που αφορά την κοπή δέντρων οικοπέδου, για ανέγερση οικοδομής μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου. Παρουσιάζεται το φαινόμενο το θέμα να αντιμετωπίζεται κατά περίπτωση από το Δασαρχείο και να δίνεται η ερμηνεία άλλοτε ότι προστατεύεται η περιοχή και άλλοτε το δέντρο.
5 Τα μεγάλα και ειδικά κτήρια, όπως εμπορικά κέντρα, γραφεία, ξενοδοχεία και όλες οι σύνθετες εγκαταστάσεις που αδειοδοτούνται από Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, θα πρέπει να ακολουθούν διαδικασίες αδειοδότησης για επεμβάσεις, όπως επενδύσεις όψεων, κατασκευή πέργκολας σε ισόγειους χώρους και άλλες κατασκευές σε ακάλυπτους χώρους ή ανοιχτούς εξώστες, διότι μπορεί να γίνουν μεγάλες υπερβάσεις.
6 Προβλέπεται τοποθέτηση κεραίας γενικώς με άδεια μικρής κλίμακας. Είναι υπερβολικό, επισημαίνει ο κ. Μαδεμοχωρίτης, να ζητείται ακόμη και έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, όταν πρόκειται για τις κλασικές κεραίες τηλεόρασης των σπιτιών. Χρειάζεται όμως διευκρίνιση γιατί η ασαφής διατύπωση οδηγεί σε τοποθετήσεις κεραιών κινητής τηλεφωνίας χωρίς άδεια.
7 Η κατασκευή φυτεμένων δωμάτων και φυτεμένων επιφανειών θα πρέπει να συνοδεύεται από στοιχειώδη έλεγχο και μελέτη στατικής επάρκειας του κτηρίου.
8 Η τοποθέτηση εξωτερικής θερμομόνωσης ή παθητικών ηλιακών συστημάτων στις εξωτερικές όψεις θα πρέπει να γίνεται με μελέτη και άδεια σε μεγάλα κτήρια.
9 Να μην απαιτείται επανυπολογισμός των στοιχείων του διαγράμματος δόμησης, όταν στο κτήριο υπάρχουν αποκλίσεις, οι οποίες σύμφωνα με τη νομοθεσία είναι ανεκτές. Για ελάχιστες αποκλίσεις μερικών εκατοστών σε ένα κτήριο, ενώ η νομοθεσία κρίνει ότι είναι ανεκτές, οι πολεοδομικές υπηρεσίες αντιμετωπίζουν το κτίσμα ως αυθαίρετο. Και
10 Για τις πισίνες ο κ. Μαδεμοχωρίτης προτείνει να συμβαδίζουν η πολεοδομική με τη φορολογική αντιμετώπισή τους από την πολιτεία.
http://www.enet.gr/
ΠΡΕΖΑ TV
26-7-2013
Φορολογικά η πισίνα θεωρείται τεκμήριο και επιβαρύνεται με επιπλέον φόρο πολυτελείας, όταν η έκτασή της είναι άνω των 25 τετραγωνικών μέτρων, ενώ πολεοδομικά η κατασκευή πισίνας έως 50 τετραγωνικών μέτρων, με εξωτερικά συστήματα μηχανοστασίου τύπου compact, θεωρείται ως επουσιώδης κατασκευή και προβλέπεται υλοποίησή της χωρίς την έκδοση οικοδομικής άδειας.
Πρόκειται για χαρακτηριστικό παράδειγμα, που αφ' ενός μεν οδηγεί σε «φοροπαγίδα», αφ' ετέρου, δε, δείχνει ότι δεν υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση του θέματος από τα δύο συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Περιβάλλοντος.
Με πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα τις πισίνες, ο Γιώργος Μαδεμοχωρίτης, πρόεδρος του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Νομού Αττικής, επισημαίνει προς την «Ε» συνολικά 10 «σημεία-παγίδες», που αφορούν κατασκευές και παρεμβάσεις σε κτήρια, χωρίς οικοδομική άδεια. Οι ρυθμίσεις προβλέπουν έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, η οποία εκδίδεται με απλή αίτηση του ιδιοκτήτη και τεχνική έκθεση μηχανικού από την Πολεοδομία. Περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος για τα αυθαίρετα, που η συζήτησή του άρχισε χθες και συνεχίζεται σήμερα στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής.
Ο εκπρόσωπος των αρχιτεκτόνων επισημαίνει ότι είναι αναγκαίο η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος να προβεί σε διορθώσεις και συμπληρώσεις των ρυθμίσεων, ώστε να διατηρούνται οι προβλέψεις που διευκολύνουν και απαλλάσσουν από δαπάνες τους πολίτες, αλλά ταυτοχρόνως να αποκλείονται φαινόμενα γραφειοκρατίας και καταστρατηγήσεων, εις βάρος του δομημένου και του φυσικού περιβάλλοντος. Αναλυτικά, τα επίμαχα σημεία είναι:
1 Τα κτήρια που έχουν χαρακτηριστεί διατηρητέα ή μνημεία να εξαιρεθούν από κάθε είδους επεμβάσεις, χωρίς άδεια και μελέτη, διότι υπάρχει κίνδυνος καταστροφών και αλλοιώσεων της αρχιτεκτονικής φυσιογνωμίας τους.
2 Η εφαρμογή της νομοθεσίας για μέτρα ασφαλείας να εφαρμόζεται κανονικά και στις περιπτώσεις εργασιών μικρής κλίμακας. Να ορίζεται υποχρεωτικά συντονιστής μέτρων ασφαλείας του έργου, ο οποίος να μπορεί να είναι και ο ίδιος ο ιδιοκτήτης.
3 Για τις προκατασκευασμένες κατοικίες για αυτοστέγαση ειδικών ομάδων του πληθυσμού, να μπει όριο στην επιφάνειά τους, ώστε να εξυπηρετεί ανάγκες στέγασης και να αποκλείονται πολύ μεγάλες κατασκευές.
4 Απαιτείται διευκρίνιση στη ρύθμιση, που αφορά την κοπή δέντρων οικοπέδου, για ανέγερση οικοδομής μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου. Παρουσιάζεται το φαινόμενο το θέμα να αντιμετωπίζεται κατά περίπτωση από το Δασαρχείο και να δίνεται η ερμηνεία άλλοτε ότι προστατεύεται η περιοχή και άλλοτε το δέντρο.
5 Τα μεγάλα και ειδικά κτήρια, όπως εμπορικά κέντρα, γραφεία, ξενοδοχεία και όλες οι σύνθετες εγκαταστάσεις που αδειοδοτούνται από Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, θα πρέπει να ακολουθούν διαδικασίες αδειοδότησης για επεμβάσεις, όπως επενδύσεις όψεων, κατασκευή πέργκολας σε ισόγειους χώρους και άλλες κατασκευές σε ακάλυπτους χώρους ή ανοιχτούς εξώστες, διότι μπορεί να γίνουν μεγάλες υπερβάσεις.
6 Προβλέπεται τοποθέτηση κεραίας γενικώς με άδεια μικρής κλίμακας. Είναι υπερβολικό, επισημαίνει ο κ. Μαδεμοχωρίτης, να ζητείται ακόμη και έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, όταν πρόκειται για τις κλασικές κεραίες τηλεόρασης των σπιτιών. Χρειάζεται όμως διευκρίνιση γιατί η ασαφής διατύπωση οδηγεί σε τοποθετήσεις κεραιών κινητής τηλεφωνίας χωρίς άδεια.
7 Η κατασκευή φυτεμένων δωμάτων και φυτεμένων επιφανειών θα πρέπει να συνοδεύεται από στοιχειώδη έλεγχο και μελέτη στατικής επάρκειας του κτηρίου.
8 Η τοποθέτηση εξωτερικής θερμομόνωσης ή παθητικών ηλιακών συστημάτων στις εξωτερικές όψεις θα πρέπει να γίνεται με μελέτη και άδεια σε μεγάλα κτήρια.
9 Να μην απαιτείται επανυπολογισμός των στοιχείων του διαγράμματος δόμησης, όταν στο κτήριο υπάρχουν αποκλίσεις, οι οποίες σύμφωνα με τη νομοθεσία είναι ανεκτές. Για ελάχιστες αποκλίσεις μερικών εκατοστών σε ένα κτήριο, ενώ η νομοθεσία κρίνει ότι είναι ανεκτές, οι πολεοδομικές υπηρεσίες αντιμετωπίζουν το κτίσμα ως αυθαίρετο. Και
10 Για τις πισίνες ο κ. Μαδεμοχωρίτης προτείνει να συμβαδίζουν η πολεοδομική με τη φορολογική αντιμετώπισή τους από την πολιτεία.
http://www.enet.gr/
ΠΡΕΖΑ TV
26-7-2013
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου